Утро заводского эколога обычно начинается одинаково: почта, сводки по цехам и дежурный просмотр профессиональных новостей перед утренней планёркой. Но в начале октября лента принесла новость, от которой кофе остывает быстрее обычного: Росприроднадзор объявил, что Росстат утвердил совершенно новую форму отчёта 2-ТП (воздух) и обновлённые указания по её заполнению. Первая реакция главного инженера вполне понятна: «У нас же стабильное производство, инвентаризация на руках, объёмы давно известны — зачем опять всё перекраивать?». Появился естественный соблазн отложить новость в сторону до зимы, посчитав, что до январских дедлайнов ещё далеко.
Спешить с выводами здесь точно не стоит. Документы утверждены приказом Росстата № 589 от 2 октября 2026 года и применяются уже начиная с отчётности за 2026 год. Казалось бы, в запасе есть время, но на практике возникла классическая производственная развилка: надзорное ведомство уже объявило о пересмотре критериев для предприятий и сокращении разделов, а в официальных правовых базах полного текста приказа в первые дни ещё нет. На региональных ресурсах надзора по-прежнему висят прежние инструкции, сбивая с толку руководителей и специалистов. Разбираемся без суеты: что уже известно официально, почему нельзя цепляться за старые пороги и как спокойно подойти к сдаче годовой отчётности.
Приказ Росстата № 589: что официально известно об изменениях
Разработку нового статистического бланка и указаний к нему выполнил сам Росприроднадзор, после чего документ был официально утверждён приказом Росстата № 589 от 2 октября 2026 года. Главное, что нужно зафиксировать каждому предприятию: обновлённая форма вводится в действие не когда-то в отдалённом будущем, а непосредственно с отчётной кампании за 2026 год.
В официальном сообщении ведомства выделены шесть ключевых изменений формы и порядка её заполнения:
- сокращено общее количество разделов формы;
- конкретизирован раздел 3, содержащий сведения об источниках загрязнения атмосферного воздуха;
- изменены критерии, определяющие круг респондентов, обязанных сдавать отчётность 2-ТП (воздух);
- подробнее и точнее описан порядок заполнения отдельных граф;
- актуализирован перечень специфических загрязняющих веществ в разделе 2;
- устранены устаревшие определения и ссылки на законодательные нормы, утратившие силу.
Логику этого пересмотра прямо объяснил заместитель руководителя Росприроднадзора Владимир Чернышев. В ведомство регулярно поступали многочисленные обращения от предприятий с просьбами разъяснить спорные положения прежних указаний, где годами оставались недействующие нормы. По его словам, проведённая работа направлена на актуализацию требований, снижение административной нагрузки на бизнес, сокращение избыточных разделов и снятие разночтений, которые возникали у производственников при подготовке отчётов.
Сроки сдачи и каналы подачи отчётности
Здесь важно сразу свериться с производственным календарём. Согласно данным Росприроднадзора, отчётность по новой утверждённой форме направляется в территориальный орган ведомства по месту нахождения конкретного объекта негативного воздействия на окружающую среду. При этом правила сдачи сохраняют строгую дисциплину:
- Срок представления: отчёт по форме 2-ТП (воздух) сдаётся ежегодно по 22 января после отчётного периода (то есть по завершении соответствующего календарного года).
- Способ подачи: направить отчётность можно в электронном виде через личный кабинет природопользователя.
На производстве январь — традиционно самый короткий и напряжённый рабочий отрезок. Новогодние каникулы «съедают» первую треть месяца, и на подготовку сводных таблиц остаётся буквально полторы рабочие недели. Если отложить проверку первичных данных на послепраздничные дни, предприятие неизбежно попадает в цейтнот, когда любая заминка с электронной подписью или доступом в кабинет превращается в аврал.
Прежняя форма по приказу № 661: почему старые пороги нельзя переносить в новый приказ
До принятия приказа № 589 предприятия годами отчитывались по форме, утверждённой приказом Росстата от 8 ноября 2018 года № 661. Тот бланк был хорошо знаком каждому экологу и включал пять разделов: выбросы, их очистка и утилизация (раздел 1); выброс специфических загрязняющих веществ (раздел 2); источники загрязнения атмосферы (раздел 3); выполнение мероприятий по уменьшению выбросов (раздел 4); выбросы от отдельных групп источников (раздел 5).
В прежних указаниях к приказу № 661 действовали чёткие критерии отбора: отчёт сдавали юрлица и индивидуальные предприниматели, если объём разрешённых выбросов превышал 10 тонн в год либо составлял от 5 до 10 тонн в год включительно при наличии в выбросах веществ 1 и/или 2 класса опасности. Именно поэтому на многих заводах привыкли рассуждать просто: «У нас всего восемь тонн без первого класса, значит, форма 2-ТП (воздух) нам не грозит». Но сегодня механически переносить эти пороги на новую кампанию категорически нельзя, и вот почему:
- ведомство прямо заявило, что критерии, определяющие обязанность сдачи отчёта, изменены;
- конкретные новые пороговые значения в тоннах и числовые рамки в официальном сообщении от 2 октября 2026 года не приводились;
- какие именно разделы из прежних пяти исключены и сколько их осталось в итоговом бланке, в тексте сообщения также не раскрывалось;
- обновлённый список веществ второго раздела станет точно известен только после того, как будет опубликован полный текст утверждённых указаний к приказу № 589.
Игнорировать этот факт — значит рисковать пропустить обязанность по сдаче отчётности только потому, что на предприятии понадеялись на цифры из отменённого регламента.
Практические рекомендации для эколога предприятия
Пока нормативные базы подгружают утверждённые тексты документов, экологической службе и руководству предприятия не нужно впадать в крайности. Достаточно следовать понятному практическому алгоритму:
- Не делать поспешных выводов о непопадании под отчётность: не опирайтесь на прежний порог в 10 тонн или интервал 5–10 тонн до тех пор, пока не появится полный официальный текст приказа № 589 с обновлёнными указаниями Росстата.
- Отслеживать официальную публикацию приказа № 589: контролируйте появление утверждённого бланка и списка веществ раздела 2 на официальных правовых порталах и ресурсах Росприроднадзора.
- Заранее проверить доступ в личный кабинет природопользователя: убедитесь, что электронные цифровые подписи действуют, права сотрудников в системе подтверждены, а учётная запись организации активна, чтобы спокойно отправить отчёт по 22 января без технических накладок.
Для профессионального аудита источников выбросов, проведения инвентаризации стационарных источников и качественной подготовки годовой экологической отчётности обращайтесь к специалистам компании ЭКОПЛАН. А оперативные разборы изменений природоохранных требований и свежей практики надзорных органов регулярно публикуются в Telegram-канале ЭКОПЛАН.
